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综述财税改革的国际镜鉴

发布时间:2020-07-13 19:07:46 阅读: 来源:提升机厂家

综述:财税改革的国际镜鉴2014-07-29 14:32:34 来源: 新华网 0[ 字号:大 中 小 ]财税改革是撬动社会经济发展的一个重要支点。世界范围内,很多国家不约而同地以财税改革为工具太原白癜风医院,或推动生态环境保护,或助益社会公平分配,或解决政府财政难题,或推动经济发展转型。

财税改革是撬动社会经济发展的一个重要支点。世界范围内,很多国家不约而同地以财税改革为工具,或推动生态环境保护兰州白癜风医院,或助益社会公平分配,或解决政府财政难题,或推动经济发展转型。各国实践成效不一,得失各异,种种经验和教训可资借鉴。

德国:生态税改革“分步走”成效显著

为减少温室气体排放和提高就业率,德国政府1999年4月启动生态税改革。由于这一改革头绪复杂,德国采取分步走的渐进策略,从1999年至2003年分5个阶段,逐步提高各种生态税的税率。至2003年,相关税收收入已较1999年增加55%。

为避免因增税而给经济运行带来压力,德国推行了多项配套优惠政策。比如,若制造业企业的生态税支出超过其员工养老金减免额的1.2倍,该企业可获得差额95%的税收返还。对于公共交通运营商、高效热电联产发电厂、可再生能源发电厂等有助环保的企业,德国也施行相应的生态税减免政策。

由于计划周密,实施稳妥,德国的生态税改革取得显著效果。德国联邦统计局数据显示,生态税改革期间,道路交通燃料消费连年下降,选择公共交通出行人数也以年均0.8%的幅度增长。交通运输领域的二氧化碳排放量连续四年下降。据德国经济研究所测算,如果考虑企业用工成本降低所带来的综合效益,生态税改革至2005年为德国新增25万个就业岗位。

法国:激进开征“富人税”评价不一

2013年12月,法国宪法委员会批准2013和2014年两年内对年薪超过100万欧元(约合134万美元)的个人征收实际税率高达75%的“特别富人税”。

法国总统奥朗德认为,开征“特别富人税”有利于减少法国财政赤字。这一政策由于不触动中产阶级福利,受到不少民众欢迎。民调显示,超过六成的法国人赞成对年薪超百万欧元者征收重税。

然而,这一激进税收政策受到法国商界人士和高收入群体广泛质疑。法国欧莱雅集团董事长兼首席执行官安巩警告说,一旦实施“富人税”,法国将“几乎不可能招揽到顶级人才”。法国雇主企业协会主席皮埃尔·加塔建议,目前法国经济状况堪忧,为提高法国企业竞争力,政府应放弃征收“特别富人税”。一些高收入者,如国宝级影星、“大鼻子情圣”德帕里约则用脚投票,选择入籍他国以示不满。

分析人士认为,“富人税”使得法国整体税收负担占该国GDP的46%,成为发达经济体中税收水平最高的国家之一,给经济发展带来的消极影响不容小觑。维护社会公平和促进经济发展应把握好平衡尺度,“特别富人税”似有打破平衡之嫌。

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